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“看病難，看病貴！”一直是困擾患者的難題。為有效解決這一問題，更好地保障和改善廣大人民群眾的就醫環境，達州市于2014年推出一系列政策措施，持續深化醫療衛生體制改革，大力實施為人民健康服務行動，進一步夯實了達州醫療衛生事業改革發展的基礎，提高了人民健康保障水平。

藥品價格的下降降低了老百姓的看病成本
達州市基本藥物制度實施以來，藥品價格尤其是基本藥物價格逐年下降，根據醫院患者反映的情況來看，藥品價格確實有所下降。【/br/】據達州市衛生局工作人員介紹，自2013年10月1日起，全市16家縣級公立醫院全面落實“取消藥品獎金”政策。“取消藥品獎金”政策一出臺，大仙人民醫院小紅七橋門診部就舉橫幅廣泛宣傳這一利好政策。為減輕人民群眾就醫負擔，全市累計減少藥品獎金收入8400多萬元。與去年相比，出院患者人均藥品費用為1828.81元，同比減少131.99元。出院患者人均醫療費用占醫療費用的33.28%，同比下降2.7%。

去附近看病不用去大醫院
“小病去社區，大病去醫院”。這是分級診療制度的預期效果。2014年10月1日，達州正式推進分級診療制度實施。據了解，分級診療制度實施后，可以減少國家優勢醫療資源的浪費，將曾經擁擠的鄉鎮衛生院復興起來，讓醫療衛生服務真正做到基層。
達州市衛生局專門制定了《關于加快推進分級醫療制度的實施方案》，全面推進了這項工作。短短3個月，全市315家鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心、二級醫院簽約率100%，22家縣級醫療機構(含婦幼保健院)及以上醫療機構簽約率100%。各醫療機構共收治11，358名患者，收治17，635名患者。
為方便農村患者就醫，達州率先擴大鄉村醫生與居民簽約服務試點工作。在銅川區、大竹縣試點的基礎上，宣漢縣、渠縣、達川區現納入試點范圍。目前全市鄉村醫生簽約服務率達到51%，其中銅川區簽約服務率達到64.28%，大竹縣簽約服務率達到52%。據大多數人說，他們可以在附近看醫生。
此外，全市22家縣級醫療機構全部建立遠程會診系統，遠程會診占院外會診的36.4%，同比增長12.1%。二級和三級醫院派出343名醫生支援縣鄉醫療機構(包括對口支援“三州”)。

大病保險不斷完善醫療保障體系
今年，達州全面推行醫療責任保險，共有289家公立醫療機構參保，參保率達84.7%。全市新型農村合作醫療參保率達到99.78%，人均籌資標準達到390元/人。參合農民住院費用政策范圍內門診費用補償比例、實際補償比例、報銷比例分別為73.67%、62.89%、70%。
全面提高醫療保障水平。在原有20種重大疾病的基礎上，將兒童苯丙酮尿癥納入提高重大疾病保障水平的范圍。同時，達州推進城鄉居民大病保險工作，達州市城鄉居民大病保險實施方案經達州市政府常務會議審議通過。
城鄉居民健康檔案標準化電子歸檔率達到99%。達州市開展免費自愿婚前醫學檢查，檢查率達88.25%。對1262例貧困白內障患者進行了視力恢復手術，超任務862例。開展食品安全風險監測，完成843份食品樣品監測任務。在全市開展健康教育巡回活動，承辦全省第29個“全國兒童預防接種日”啟動儀式。社會資本運營醫療服務的速度也在加快。

做強中醫藥之城打造中醫藥特色專業群
目前，達州市中醫藥服務網絡基本健全，中醫藥服務體系逐步完善。下一階段，達州中醫藥工作的主要任務是豐富中醫藥服務內涵，提升中醫藥服務能力，加快推進達州中醫藥整體發展，從中醫藥大城市向中醫藥強市積極邁進。為此，達州市衛生局自2014年4月起在全市啟動為期兩年的“提升中醫藥服務水平，建設中醫藥強市”專項工作，計劃2014年底啟動創建全國基層中醫藥先進城市工作。目前，7個縣(市、區)中，大川區、大竹縣、宣漢縣、開江縣、大川區等5個縣(區)被確立為全國基層中醫藥工作先進縣(區)。渠縣于2007年被確立為全省基層中醫藥工作先進縣。
劉俊剛花溪城市讀本張楊。