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9月16日下午，省局迅速召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，深入貫徹落實(shí)省委九屆十一次全會(huì)精神。按照游泉書記“搶抓發(fā)展機(jī)遇”、省委“三個(gè)務(wù)必”、徐崗副省長(zhǎng)“三講”要求，努力“夯實(shí)基礎(chǔ)、營(yíng)造三大環(huán)境、實(shí)現(xiàn)五大突破”，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管科學(xué)理念、現(xiàn)代化手段、綜合方法、有效機(jī)制、精細(xì)化管理建設(shè)。第一，打牢基礎(chǔ)。

一是深化食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共福建省委關(guān)于貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的決定》，修訂完善《福建省深化食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制改革方案》。二是進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)基層調(diào)配內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員，保持業(yè)務(wù)自上而下的銜接。三是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)海峽包華檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室改造，推進(jìn)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化。四是鞏固深化干部能力建設(shè)成果。第三季度繼續(xù)開展“全員培訓(xùn)季”。五是積極探索社會(huì)化服務(wù)采購(gòu)方式，加強(qiáng)監(jiān)管。辦理食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等工作，實(shí)施社會(huì)化采購(gòu)服務(wù)等。；委托第三方監(jiān)管監(jiān)測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管。六是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)政治作風(fēng)和效能建設(shè)，暢通信訪渠道。

第二，創(chuàng)造三個(gè)環(huán)境。

第一，簡(jiǎn)化管理，下放權(quán)力，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深化“三集中”改革，精簡(jiǎn)審批流程和項(xiàng)目，實(shí)行行政審批負(fù)面清單制度，將行政許可過(guò)程中的各類備案事項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)按承辦條件下放市縣相關(guān)部門實(shí)施；持續(xù)推進(jìn)并聯(lián)審批，重構(gòu)食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械“四品一裝備”行政許可流程。第二，完善追溯體系，營(yíng)造安全可靠的開發(fā)環(huán)境。建設(shè)200個(gè)合格的省級(jí)追溯體系示范點(diǎn)，每個(gè)縣(市、區(qū))將建設(shè)5-10個(gè)追溯體系示范點(diǎn)，推薦2-3個(gè)為省級(jí)示范點(diǎn)；加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等部門聯(lián)系，推動(dòng)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的追溯。三是建設(shè)示范點(diǎn)，營(yíng)造典型開發(fā)環(huán)境。在全省范圍內(nèi)，選擇社會(huì)綜合治理成熟、食品產(chǎn)業(yè)集中度高、食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)好的地區(qū)，用2-3年時(shí)間，以縣(區(qū)、市)行政區(qū)域?yàn)檩d體，打造一批省級(jí)食品安全共治示范區(qū)。今年四季度，創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)，我省首批5個(gè)食品安全和社會(huì)共治示范區(qū)于2015年底前建成。

三是實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。

一是平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)推進(jìn)“三品一裝備”監(jiān)管政策取得突破。爭(zhēng)取國(guó)家美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局給予平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)更多專項(xiàng)監(jiān)管政策，將部分商品進(jìn)口備案(登記)受理審批權(quán)限下放至省局，力爭(zhēng)9月底前形成具體實(shí)施方案，10月底前頒布實(shí)施。二是推動(dòng)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破。完善海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新藥物和海洋化妝品注冊(cè)清單制度，與國(guó)家美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)部門建立年度集中注冊(cè)審批機(jī)制；鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)依托廈門大學(xué)、國(guó)家海洋局第三研究院等省內(nèi)知名高校和科研機(jī)構(gòu)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋生物醫(yī)療器械、保健食品和化妝品；幫助生產(chǎn)企業(yè)做好海洋生物醫(yī)藥新產(chǎn)品和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的上市銷售工作。三是支持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展有突破。為民營(yíng)醫(yī)院提供產(chǎn)品審批和制劑室建設(shè)服務(wù)；鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院申報(bào)國(guó)家藥品臨床試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)資格并參與新藥臨床試驗(yàn)研究；探索將公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房庫(kù)房納入藥品批發(fā)企業(yè)供應(yīng)鏈，實(shí)行藥房托管管理模式。四是推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)藥物流發(fā)展取得突破。印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，制定有利于第三方醫(yī)藥物流發(fā)展的政策。五是推動(dòng)我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突破。支持我省農(nóng)產(chǎn)品交易中心、冷鏈物流、綠色物流等現(xiàn)代物流建設(shè)，開辟企業(yè)許可證申報(bào)綠色通道；將食品流通許可審批下放至縣、市局；鼓勵(lì)引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立工廠、場(chǎng)地、協(xié)議銜接制度，推進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)。