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國家美國食品藥品監督管理局近日發布《互聯網食品藥品經營監督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，旨在加強對上述商品網上銷售的監管。根據《辦法》，互聯網食品藥品經營是指通過互聯網向個人消費者銷售食品，包括食用農產品、食品添加劑、保健食品、藥品、化妝品和醫療器械等。

在經營資質方面，《辦法》規定，互聯網食品藥品經營者應當取得食品藥品經營許可證或者備案證明，但法律法規規定無需辦理相關許可證的經營主體除外；已取得食品、保健食品、化妝品、醫療器械生產許可證或者備案證明的企業，可以通過互聯網銷售其產品。藥品生產企業和藥品批發企業不得通過互聯網向個人消費者銷售藥品。互聯網食品藥品經營者不得委托他人從事互聯網食品藥品經營。《辦法》提出，互聯網食品藥品經營者發布的食品藥品信息不得含有虛假或者夸大的內容；公布的食品、保健食品信息不得涉及疾病預防和治療功能，未經登記備案不得自稱具有特定保健功能；不得發布麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、戒毒藥品、醫療機構制劑等藥品信息。

《辦法》對第三方交易平臺經營者提出了特殊要求，包括第三方交易平臺經營者應當對申請進入平臺的食品藥品經營者進行資格審查，建立巡查制度，設立專門管理機構或者指定專職管理人員對公布的信息及其經營的食品藥品進行檢查。對發布虛假信息、夸大宣傳、超范圍經營等違法行為，發現食品藥品質量問題或者其他安全隱患的，應當及時采取措施予以制止，并向食品藥品監督管理部門報告，必要時可以停止第三方交易平臺服務。

同時，《辦法》還特別提出，網上銷售自產食用農產品的個人應當通過第三方交易平臺開展經營活動，第三方交易平臺經營者應當對其真實身份信息進行審核登記，建立登記檔案并及時核實更新。第三方交易平臺經營者、互聯網食品藥品經營者、提供互聯網藥品信息服務的網站違反相關規定，情節嚴重的，或者通信管理部門停止接入服務、關閉違法網站的，將被列入食品藥品安全“黑名單”。