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雖然保險作為社會穩定器的作用越來越明顯，但政府和社會各界對保險的認識不足已經成為阻礙其發展的制約因素之一。上周五的& ldquo2014中國保險業發展年會&現狀；事實上，中國保險監督管理委員會主席項俊波曾感嘆說，當他訪問中國各省時，他也是& ldquo去一個地方，解釋一個地方。，成了最大的保險推銷員。

項俊波表示，在美國，保險業增加值占GDP的比重為2.8%，銀行業為4%。在中國，保險業的增加值比重遠低于美國。在美國，保險資產和養老金資產約17.6萬億美元，銀行資產約13.4萬億美元。相比之下，我國保險業總資產為9萬億元，不到銀行業總資產的6%。& ldquo這些差距表明，保險業在服務和促進經濟增長、完善金融體系、為城鎮化提供長期穩定的資金來源等方面仍存在較大差距。& rdquo

差距意味著潛力。在項俊波看來，我國保險業的增加值、保險資產、養老資產比例與發達國家相比仍有較大差距，這說明保險業在服務和促進經濟增長、完善金融體系、為城鎮化提供長期穩定的資金來源、在推動科技創新方面仍有較大差距。項俊波表示，在發達國家，保險是吸納就業的重要行業。如果中國保險業就業人口比例上升到發達國家平均水平，大約可以新增就業500萬人。此外，目前我國養老責任主要落在政府和企業身上，商業保險作為養老保障體系的第三支柱，未來可以發揮很大作用。

對于如何充分發揮保險業在服務國家治理體系建設中的作用，項俊波認為，關鍵在于構建三種模式。首先，要構建一個形成整個社會學保險、理解保險、運用保險的保險文化模式；二是構建老百姓愿意買、企業愿意用、政府愿意推的保險消費格局；三是構建政府引導、政策支持、市場參與的保險服務模式。

除了傳統的商業保險，項俊波認為轉型的突破口在于參與民生保障和轉變政府職能。比如巨災、環境污染、食品安全、醫療責任等領域，保險可以化解一定的社會矛盾，降低政府管理成本和壓力。