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數據開放的障礙來自交通和醫療行業的實踐
□中國數字數字電視平臺戰略發展總監應碧山
政府信息化一般有幾個特點:縱向較強，橫向較弱；點更強，面更弱。建設強，應用弱；內部投資相對較強，外部投資相對較弱。
政府數據的公開需要從法規和法律方面進行一定的保護。在政府信息公開條例的基礎上，進一步細化哪些數據可以公開，并對數據公開進行評估、監督和公布。
在技術方面，可以搭建政務云系統。不具備條件的，需要建設數據交換中心或數據交換平臺，實現部門間數據共享，建設政務信息對外開放服務平臺。強調應用驅動，一方面可以在現有數據的基礎上開發一些創新應用，另一方面需要通過持續的應用驅動數據繼續發揮作用。
比如很多路口有很多攝像頭，但是一個路口有36個攝像頭就夸張了。這個攝像頭屬于各個部門，數據不共享。有的是交通，有的是城市管理，有的是第三方運營。底層數據分散，需要進一步整合。至于醫療，打開原始數據不現實。一些基本數據在不涉及隱私的情況下可以打開，但醫療數據不能。醫療過程中的醫療數據是不同的。醫院認為醫療數據是自己的，政府也認為醫療數據是自己的。但是從公民的角度來看，這個數據應該屬于個人，既不是醫院，也不是政府。浙江省的健康平臺實現了信息共享和互聯互通，這并不容易，只有在政府的大力支持下才能實現。醫院不愿意參與。一是醫院處于相對強勢的地位，缺乏聯動和制約機制。第二，醫院有顧慮。目前醫患形勢比較緊張，醫療領域很多疾病都被誤診。一旦數據完全公開，醫療糾紛就無法處理。