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醫院污水處理是與人民群眾健康息息相關的大事，也是構建和諧社會、維護群眾切身利益的大事。為了降低責任風險而外包的后果也令人震驚。醫院作為公益性事業單位，為了降低單位風險，將職責轉移外包。如果不嚴懲，不僅會從根本上解決違規排放、泄漏的現象，還會讓更多的醫療機構效仿，對社會環境造成破壞，所以必須全面整改。

近日，廣州市環保局公布了2014年第四季度的行政處罰，多家醫療衛生機構榜上有名。在處罰名單中，廣州市婦女兒童醫療中心格外引人關注。該珠江新城兒童醫院被環保部門責令立即改正水污染物超標排放的違法行為，罰款32666元。在去年第一季度的行政處罰中，該醫院也因同樣的原因被罰款17458元。

如今，醫療機構被列入環保黑名單并不奇怪。2013年8月，廣州CPPCC的一名成員報告說，廣州許多醫院排放了過量的廢水，包括廣州婦女兒童醫療中心。在市環保局每季度公布一次的處罰“清單”中，醫療衛生機構每次都被列出來，大部分原因都是由于廢水超標排放。例如，去年一季度，有11家單位和企業因環境違法被罰款，其中包括廣州市疾控中心和5家醫院。被處罰的5家醫院分別是南方醫科大學珠江醫院、廣州市婦女兒童醫學中心、廣東省口腔醫院、中山大學中山紀念醫院、廣州醫科大學第一附屬醫院。除南方醫科大學珠江醫院因項目未經環保驗收投入使用被罰款外，其他幾家醫療單位均與污水處理不當有關。第二季度，又有5家醫療機構上市。

眾所周知，醫院不僅是患者的集中地，也是病菌的集散地。醫院污水來源和成分復雜，其中存在大量的細菌和微生物，具有劇毒、耐藥和對環境適應性強等特點。它們的特點是空之間污染，急性感染和潛伏感染，危害極大。

然而，近年來，醫院污水的處理和監管一直是衛生、防疫和環保部門的難題。特別是在廣州這樣的大城市，由于醫療機構眾多，雖然環保部門對醫院污水排放有明確嚴格的規定，但仍有一些醫院逃避環保部門的監管，無視國家法律法規，或“偷工減料”，在處理過程中直接超標排放，或“包一包”，不管不顧，導致醫療污水直接排放或不達標排放，對人們的健康生活構成嚴重威脅。

專家認為，醫療廢水泛濫的重要原因是廢水處理的承包。早在2013年8月，有媒體報道，廣州市政協城市建設與環境委員會一名委員發現，部分醫院將醫療廢水處理直接承包給民營企業，這些承包企業普遍存在偷工減料、偷排漏排的現象。記者了解到，一些醫院為了省錢省心省事，將醫院污水處理外包給一些民營水務運營公司，而這些民營公司為了實現順利交易，將合同價格保持在很低的水平。交易后，受利益驅使，在消毒過程和操作上“偷工減料”，有的甚至越界，偷漏污水，將不達標或根本沒有處理的污水直接排入市政污水管網。

一位要求不具名的管理人員坦言:只要相關監管部門不來檢查，就會做出象征性的姿態，甚至干脆直接關停，甚至寧愿檢查后交罰款，這比滿負荷運行處理設備劃算多了。因此，未經處理的合格醫療廢水被排放，給廣州的水環境帶來了極大的危害。

醫院領導難道不知道醫療污水處理的危害嗎，這是一項關系到人類環境和健康的國家重點監督管理項目？除了省錢省心，業內人士指出了其中一個重要原因，那就是降低責任風險。隨著環保部門監督檢查力度的加大，醫院后勤部門如果自行處理，將對污水運行結果負責。外包后可以推625，把責任推給承包企業。

除了承包企業的混合因素外，由于外包，醫院的監管力度被大大削弱，缺乏成熟的考核機制以及醫院對物流從業人員的約束力也成為醫療污水泛濫的重要因素。

醫院污水處理是與人民健康密切相關的大事，也是構建和諧社會、維護群眾切身利益的大事。為了降低責任風險而外包的后果也令人震驚。醫院作為公益性事業單位，為了降低單位風險，將職責轉移外包。如果不嚴懲，不僅會從根本上解決非法排放和泄漏的現象，還會讓更多的醫療機構效仿，破壞社會環境。因此，必須全面整改。

作者是南方日報記者。

(責任編輯:HN666)