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田健。com(記者丁毅)近日，《大連市人民政府關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)發布，明確了2015年縣級公立綜合醫院和中醫醫院綜合改革全覆蓋，以及在城市公立醫院開展綜合改革試點的任務。醫改過程中，財政部門對公立醫院的補償方式發生了哪些變化？9月16日，記者采訪了財政局社保處工作人員吳志銀。

《實施意見》的頒布是推進醫改進程中的一項重要舉措。其中最重要的一項任務就是推進我市公立醫院綜合改革，即在實現縣級公立醫院全覆蓋的同時，下一步將適時啟動城市公立醫院改革?！眳侵俱y告訴記者，醫療衛生體制改革的主要目標是解決人們看病難、看病貴的問題。公立醫院改革前，縣級醫院的收入來源主要是藥品收入和醫療收入。藥品獎金給患者造成了沉重的醫療負擔，各級財政部門給醫療機構的補貼很少?！?015年底前，我市11家縣級公立醫院全部納入改革范圍，原有的“以藥養醫”方式在補償上被打破。實施基本藥物制度，取消藥品獎金，減少合理收入，通過調整醫療服務價格、增加財政補貼、節約醫院運營成本、發揮醫保補償作用等方式解決?！?/p>

據了解，早在2014年，北方三市的三家中心醫院就已經進行了醫改試點，財政投入加大對三家醫院的呼吁，藥品價格下調后對缺口給予補貼?！斑^去，藥品獎金在15%左右，現在實行零失敗率。財政主要補貼這部分?！眳侵俱y告訴記者，醫改實施后，試點醫院實行基本藥物制度，所有藥品均以公平價格銷售?！霸谶@部分補償中，財政投入約占15%，其他資金缺口將由醫院醫療服務費用部分彌補，約占80%，剩下的5%我們希望醫院能通過降低成本來解決?！?/p>

吳志銀告訴記者，這是一種比較科學合理的補償方式。一方面調整醫療服務價格，使醫務人員的醫療技術價值得到體現；另一方面，醫院積極挖掘潛力，這也降低了成本。最后，批準的差額由財政補償。公立醫院改革后，各級財政投入總量將比過去有所增加，但人民群眾最終將受益于藥品價格的降低和醫療服務水平的提高。