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價(jià)格司遭“重創(chuàng)”醫(yī)改仍將推進(jìn)(1)

發(fā)布時(shí)間:2021-09-20 17:20:26|來源:廣濟(jì)網(wǎng)上藥店

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在反腐風(fēng)暴中,國家發(fā)改委價(jià)格司幾乎“人人往樓里走空”。涉案的5人幾乎都是負(fù)責(zé)醫(yī)療審批的,他們是否卷入了醫(yī)療腐敗的漩渦,成為近期猜測的焦點(diǎn)。

一位官員日前告訴記者,今年年初,價(jià)格改革被確定為國家發(fā)改委年度工作的重要內(nèi)容,藥品價(jià)格改革是一個(gè)重要方向。“相關(guān)工作仍在推進(jìn)中,不會(huì)因個(gè)人人事變動(dòng)而發(fā)生重大變化。”同時(shí)他表示,根據(jù)部署安排,年內(nèi)(以政府工作年度為準(zhǔn))藥價(jià)改革會(huì)有一些動(dòng)作,但具體方案和推出時(shí)間尚未敲定。

國家發(fā)展改革委秘書長、新聞發(fā)言人李普民14日表示,發(fā)展改革委將進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格改革,放開一批政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格。

藥品不能進(jìn)醫(yī)保,銷量相差數(shù)倍。

自8月下旬以來,被帶走調(diào)查的物價(jià)部門官員已增至5人,包括原局長曹長青、副巡視員郭建英、剛剛接替曹長青出任局長的劉振秋,以及兩名副局長周望軍和李彩樺。幾乎所有參與的人都負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)。

【/h/】某醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)政務(wù)的工作人員告訴記者,如果真的是醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗,價(jià)格部門涉及的問題可能在進(jìn)入醫(yī)保清單、藥品單獨(dú)定價(jià)、價(jià)格審批過程中違規(guī)操作等方面。“已經(jīng)進(jìn)入醫(yī)保且可以單獨(dú)定價(jià)的藥品,將比其他同類藥品多賣幾十倍甚至上百倍。”上述工作人員表示,新藥上市后,藥品之間的競爭很重要的一點(diǎn)就是通過政府環(huán)節(jié)獲得醫(yī)保清單,這些手續(xù)都與物價(jià)部門有關(guān)。

【/h/】該工作人員表示,比如說這兩種類似的藥,醫(yī)保后80元賣,患者肯定會(huì)買醫(yī)保清單上的藥,因?yàn)榭梢詧?bào)銷。很快,這兩種藥物的銷量就會(huì)出現(xiàn)很大的差距。因此,在劃定哪些藥品可以納入醫(yī)保清單時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)一些問題。

此前,“進(jìn)入醫(yī)保前后,藥品會(huì)突然漲價(jià)”的情況被媒體曝光。有外地人猜測,如果物價(jià)部門涉及醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)的醫(yī)療腐敗,可能與此有關(guān)。然而,上述工作人員對此持負(fù)面看法。

“藥品在正式進(jìn)入醫(yī)療保險(xiǎn)之前是自定價(jià)的。”該工作人員表示,新藥生產(chǎn)后的定價(jià)等信息會(huì)向國家相關(guān)部門備案,但由于醫(yī)保未覆蓋的藥品不易被患者選擇,在藥店等渠道銷售時(shí),企業(yè)會(huì)將價(jià)格推得低于備案時(shí)的價(jià)格。當(dāng)你進(jìn)入醫(yī)保,可以預(yù)測你在宣傳上不再處于劣勢,企業(yè)會(huì)再次提價(jià)。

“這是合理的漲價(jià),也是一種市場規(guī)律。”該工作人員表示,藥品進(jìn)入醫(yī)保后,政府也會(huì)公布價(jià)格。如果有人覺得這種藥的價(jià)格和以前的太不一樣,可以舉報(bào),重新定價(jià)。不過這次不太可能有很多官員因?yàn)檫M(jìn)入醫(yī)保時(shí)藥品突然漲價(jià)而被帶走。

制藥公司沖擊定價(jià)和審批。

【/h/】此前,國家發(fā)展改革委官方人士表示,在歷年全國查處的價(jià)格違法案件中,藥品價(jià)格違法問題始終是最多的,違法漲價(jià)、冒名收費(fèi)、壟斷等行為也較為集中。

“藥品是被動(dòng)消費(fèi)的商品,具有特殊性,不能完全由市場調(diào)節(jié)。”前述人士認(rèn)為,目前的政府管制和市場本身都存在缺陷,在兩者的作用下,各個(gè)環(huán)節(jié)都被扭曲,藥品缺乏正常的市場競爭機(jī)制,導(dǎo)致藥品價(jià)格不反映藥品本身的成本和功效等扭曲。

記者查閱相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),我國藥品價(jià)格部分由政府管理,部分由市場調(diào)節(jié)。《價(jià)格法》和《藥品管理法》規(guī)定,政府應(yīng)當(dāng)將藥品的政府監(jiān)管與市場監(jiān)管相結(jié)合。目前,政府價(jià)格管理的藥品有3000種,約占市場流通藥品的25%,市場銷售份額的70%。另一種說法是,政府價(jià)格管理的藥品有2000種(中央1500種,地方500種)。

另一方面,中國的藥品統(tǒng)一定價(jià),單獨(dú)定價(jià)。單獨(dú)定價(jià)是為了鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)優(yōu)質(zhì)藥品。比如某一種藥品的安全性和療效明顯優(yōu)于其他企業(yè)同類藥品的,可以申請單獨(dú)定價(jià)。“這種獨(dú)立定價(jià)有時(shí)是鉆出來的空”上述工作人員表示,外資企業(yè)“原藥”(專利保護(hù)期后的進(jìn)口藥品)自主定價(jià)一直被業(yè)界視為超國民待遇。

【/h/】此前,外資藥企葛蘭素史克受賄事件引起全球關(guān)注。新華社報(bào)道,以葛蘭素史克的知名藥品赫普定為例,中國出廠價(jià)為142元,而韓國只有18元,加拿大不到26元,英國不到30元。根據(jù)前期涉及的幾位高管的供述,人們發(fā)現(xiàn)賄賂的巨額成本是其定價(jià)偏高的部分原因。“這種定價(jià)簡直不公平。”中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長于明德告訴記者。

除了外資企業(yè)的“原藥”可以單獨(dú)定價(jià)的情況外,此前藥企的工作人員向記者透露,不少中國藥企也在盡力爭取自主定價(jià)的政策。這個(gè)領(lǐng)域還是涉及到國家發(fā)改委價(jià)格司的工作。此外,上述工作人員表示,價(jià)格審批流程可能是另一個(gè)容易出現(xiàn)違規(guī)操作的環(huán)節(jié)。

發(fā)改委:將進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格改革。

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一個(gè)

【責(zé)任編輯:yfs001】

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