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最近有兩條消息引起了社會的關注:一是四川省綿陽市司法鑒定行業協會研究制定了《醫療糾紛特別鑒定規則》；二是遼寧省遼陽市醫療糾紛調解中心公開招聘戶籍不限的書記員。

分析人士指出，今年以來，醫療糾紛頻發，醫患關系緊張。負責救死扶傷的白衣天使，不時成為暴力的目標。如何調整醫患關系，讓患者與醫生好好談談，成為醫療改革的難點。

資源分配不均。

湘潭大學法學院副教授倪認為，我國分級轉診制度的不完善以及人們到大醫院就診的習慣，客觀上加劇了“看病難”的現象。然而，優質醫療資源有限的公立醫院很容易成為人們情緒的“宣泄口”。

“大醫院普遍人滿為患，患者感覺排隊等候時間長，診療時間短，容易產生情緒煩躁。”某三甲醫院的一位醫生告訴記者，由于重癥患者眾多，大醫院的醫患矛盾發生頻率遠高于普通小醫院，而外科、急診科是醫患矛盾的高發區，兒科、耳鼻喉科也成為我國醫患矛盾激化的“重災區”。

湖南省衛計委醫政處處長高繼平表示，80%的患者分布在農村，而優質醫療資源大多集中在大城市，常見病患者涌向大醫院，導致“大醫院壓死人頭，小醫院空蕩秋千。”

醫生和病人各有各的難處。

一位醫生告訴記者，當一個專家坐在診室里，他每天要看幾十個病人，當他接待幾百個病人時，他甚至忙得連看病人都顧不上。他怎么會有時間交流呢？

該院表示，醫護人員由于長期過度勞累，身心疲憊，面對患者時容易焦慮緊張，對醫療質量和服務態度或多或少都有影響。

“大醫院的醫生已經超負荷工作很久了，還有一些兒科、耳鼻喉科等。原本缺少醫生的深圳，面對涌入的患者，往往感到力不從心。”湖南省兒童醫院的醫生王熙勇說。

為了避免漏診或誤診，減少不必要的醫療糾紛，有的醫生要求患者進行全面檢查，用檢查表和心電圖記錄就診過程，進行“防御性醫療”。但患者對這種行為持懷疑態度，認為醫生為了掙錢故意要求各種檢查。

分散醫療風險。

倪等人認為，要緩解醫患關系，首先要增加醫療支出，提高醫療質量，落實醫保制度，進一步完善醫療糾紛調解機制。

專家建議，除了加大各級財政投入外，還需大力引導民間資本進入醫療領域，在稅收、資金等方面給予民間資本優惠，增加優質醫療資源供給。

湖南省律師協會醫學專業委員會副主任曾林凡律師表示，醫學是一門有缺陷的科學，不可能十全十美，醫療事故在一定意義上是不可避免的。因此，有必要建立風險分擔機制，這樣一方面可以緩解醫院的賠償壓力，另一方面患者及其家屬在發生醫療事故時可以得到合理的賠償。

專家指出，我國醫療糾紛調解機制不健全，特別是患者及其家屬對醫療事故鑒定機制信任度不夠，導致不少醫療糾紛演變成“傷害醫生”或“攻擊醫生”的事件。從長遠來看，要將醫療糾紛調解納入法治軌道，通過可信的司法機制解決醫患糾紛。