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2015年四川省衛(wèi)生和計劃生育重點(diǎn)工作。

關(guān)鍵詞:推進(jìn)分級診療體系建設(shè)。

【/h/】以縱向醫(yī)聯(lián)體整體組建為抓手，確保“基層首診落實(shí)”有標(biāo)識，“規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診”有掉隊。縣級醫(yī)院對醫(yī)療協(xié)會的參與率要達(dá)到100%，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的參與率要達(dá)到90%以上。基層部門要切實(shí)履行職責(zé)，確保90%的患者在基層首診。大醫(yī)院要限于提質(zhì)，門診住院患者一級轉(zhuǎn)診比例要達(dá)到20%以上，下轉(zhuǎn)住院比例不低于3%。

制定縣級醫(yī)院醫(yī)療疾病目錄，完善常見病轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)，完善差別化醫(yī)保支付政策，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價格梯度。將分級診療納入醫(yī)院等級評審，促進(jìn)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分類、規(guī)范有序開展診療工作。

關(guān)鍵詞:推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革。

姬神在今天上午的會議上提到，2015年要加快醫(yī)療服務(wù)價格合理化，完善醫(yī)保支付結(jié)算管理，強(qiáng)化縣級政府“全能”責(zé)任，持續(xù)鞏固和取消藥品獎金。同時，要落實(shí)醫(yī)院自主經(jīng)營權(quán)，完善院長選拔任用、任期目標(biāo)管理和問責(zé)機(jī)制。合理核實(shí)人員編制，完善績效工資政策和分配機(jī)制，落實(shí)“多勞多得、業(yè)績突出、同工同酬”的原則。

關(guān)鍵詞:推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

明確城市公立醫(yī)院功能定位，嚴(yán)格控制大型公立醫(yī)院單一規(guī)模和盲目擴(kuò)張，加快現(xiàn)有床位所需人力資源配置，著力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，積極鼓勵向基層延伸發(fā)展。以醫(yī)療服務(wù)價格全面調(diào)整為突破口，同步推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，降低藥品和耗材價格，全面取消藥品加成。需要精準(zhǔn)測算，先調(diào)價后降價，永遠(yuǎn)不要把獎金補(bǔ)上，讓醫(yī)院經(jīng)營困難，發(fā)展難以為繼。

同時落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，積極開展編制備案管理，建立可進(jìn)可出、可上可下的靈活用人機(jī)制。大力提高人員經(jīng)費(fèi)在醫(yī)院業(yè)務(wù)費(fèi)用中的比重，保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇。各級政府要強(qiáng)化辦院責(zé)任，落實(shí)醫(yī)院管理自主權(quán)，探索建立公司治理機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)績效考核，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

關(guān)鍵詞:推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)。

四川新聞網(wǎng)記者在今天上午的會議上了解到，2015年，NCMS人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元，參與率穩(wěn)定在99%以上，門診費(fèi)用報銷比例達(dá)到70%，政策范圍內(nèi)住院報銷比例超過75%，住院實(shí)際報銷比例達(dá)到64%。

新農(nóng)合報銷政策要進(jìn)一步向基層傾斜，嚴(yán)格落實(shí)基層首診報銷制度，充分發(fā)揮門診統(tǒng)籌基金的引導(dǎo)作用，優(yōu)化各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷免賠額額度，全面推進(jìn)新農(nóng)合異地結(jié)算。嚴(yán)肅查處套取NCMS基金、報銷“拖、堵、扣”等行為，完善基金風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，探索建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評級和黑名單管理制度。

關(guān)鍵詞:推進(jìn)醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)保障改革。

【/h/】2015年，要鞏固基本藥物制度，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行基本藥物制度，加強(qiáng)基本藥物配置和使用管理，重點(diǎn)監(jiān)管目錄外藥品使用，嚴(yán)格控制藥品比例增長和藥品平均成本。二級、三級公立醫(yī)院基本藥物使用量占藥品總量的比重穩(wěn)步提升。

【/h/】同時要完善招采機(jī)制，完善省級藥品集中采購制度，建立“一個平臺、一套機(jī)制、分類采購”的藥品招采模式，實(shí)行按市(州)帶量采購。推進(jìn)醫(yī)療器械和高值醫(yī)用耗材陽光采購和招標(biāo)采購，探索建立部分藥品價格談判機(jī)制。

此外，我們應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督。加快完善藥品供應(yīng)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)急救藥品、短缺藥品和廉價藥品的供應(yīng)保障，積極引導(dǎo)使用國產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品。完善醫(yī)療設(shè)備采購積分考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行信用記錄和市場清退制度。(記者劉攝影報道)

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